COLOMBIA DIGITAL

 SOLO EL 10% DE LA POBLACIÓN TIENE ACCESO A LAS TIC’S

¿Quiénes son el 90% restante?

Por: Eliza Vásquez

“Kioscos” Vive Digital en lugares apartados y de difícil acceso.

La mayoría de los usuarios de TIC están concentrados geográficamente en los centros urbanos. Esto significa que la mayoría de quienes no acceden a las TIC se encuentran en zonas rurales. Debido a que las zonas rurales no son rentables para las empresas prestadoras de servicios telefónicos, tienden a estar rezagadas en conectividad y por lo tanto en sus servicios asociados.

El círculo vicioso de ruralidad y pobreza, se ve ensanchado por la alta migración de la juventud rural, lo cual lleva a una caída de la productividad, dificulta la innovación tecnológica y amenaza la pérdida de tecnologías tradicionales y sostenibles por el envejecimiento y poca renovación de la fuerza laboral rural. (Bossio, 2003)

Las poblaciones rurales representan casi tres cuartas partes de los habitantes de los países en desarrollo, surge la necesidad de analizar las TIC como factor modernizador

El acceso a la información es determinado por:

(1) conectividad [¿están los servicios disponibles?]

(2) costo [¿pueden los clientes potenciales permitirse el acceso?]

(3) capacidad [¿tienen los usuarios las habilidades para el acceso?] (Gerster, 2003)

En realidad, la brecha digital no existe en sí misma. Más bien, es el resultado de varias brechas que agregadas una sobre otras, impiden la difusión de TIC. La brecha por ingreso (material) la distribución geográfica de la población, las características de la población, la distribución desigual de infraestructura de conectividad, la educación digital, son algunos de los componentes de la brecha digital.

En el presente  hay una apreciación de la tecnología como elemento que conecta y acorta distancias; para las zonas rurales es la ayuda a solucionar problemas urgentes como emergencias de salud ( ya que algunos pueblos pobres cuentan con solo un teléfono para comunicarse con las grandes ciudades.

 Sin embargo los estados gubernamentales no consideran importante el ingreso de avances tecnológicos en las áreas rurales y  los programas destinados a la ampliación de la Sociedad de la Información está dedicado a la conectividad a Internet. El problema con este tipo de programas, es que tienen menores posibilidades de éxito debido a las altas tasas de analfabetismo digital y la baja apropiación de sus productos informacionales.

Las tics como elementos de desarrollo, son exitosas siempre y cuando cuente con un apoyo social y económico por parte del estado. Es claro que el uso adecuado de estas depende de las inversiones en infraestructura y capacitación que el estado proporcione a los ciudadanos.

Existe además un importante inconveniente en cuanto a la difusión de TIC en las áreas rurales: las áreas urbanas tienen una mayor rentabilidad y un retorno de inversión mayor, lo cual provoca una brecha entre las mismas. O poniéndolo de otro modo, la alta urbanización, favorece la difusión de las TIC y las grandes extensiones rurales hacen más difícil su disposición.

En países latinoamericanos -Perú, Chile y Colombia- han establecido los programas de subasta reversa que conceden subsidios sobre una base competitiva a los operadores que establecen servicios de TIC en áreas rurales de bajos beneficios. La mayoría de las subastas han sido para la telefonía rural, pero Colombia ha tenido ya dos subastas para establecer telecentros rurales y los otros dos países están planeando programas similares. (Proenza, 2002)

Aunque se ve a las TIC como una herramienta de salvación, la situación no es sencilla pues las tecnologías e instrumentos disponibles han nacido en su mayor parte y tienen su mayor desarrollo en los países industrializados y, dentro de ellos, en sus Sectores urbanos (Calvelo, 2000) situación que dificulta la puesta en  marcha de iniciativas TIC en áreas rurales especialmente

En países en vía de desarrollo. Aun así subsisten una serie de ventajas referentes a la implementación de TIC en zonas rurales: comunicación más rápida (en muchos casos antes inexistente), creación de empleos en la zona, difusión de información y el hallazgo de nuevos saberes y conocimientos mediante Internet, entre otros aspectos que sobresalen en el sector rural como una muestra de los importantes resultados que se pueden obtener con el dominio de las TIC.

Cabe decir que estas tecnologías no serán la solución milagrosa para los problemas del sector rural. Pero es importante reconocer que a través de las mismas se da un impulso al capital social de las comunidades, se amplía su horizonte de información, se disminuye su exclusión, se aumenta su participación y se integra a los procesos de decisión y desarrollo de la región.

Las TICs son un facilitador, un canal, un mecanismo de flujo [de información]. Pero en el fondo, lo que produce el cambio

No son las TICs, sino la información que fluye […] Cuando se desbloquean los flujos hay transformaciones en el propio proceso organizativo. Hay que tomar en cuenta eso, porque es distinto

al discurso que dice que es la tecnología la que produce los cambios, y no es así, sino que éstos se generan por los flujos de información, por el intercambio de conocimientos (Burch, 2007, p.23).

A pesar del amplio número de ventajas existen también unas dificultades y desafíos que se deben enfrentar para poner en marcha iniciativas TIC en zonas rurales. Entre los mayores problemas están los altos costos de operación que terminan por ser insostenibles en el área rural, además de la dificultad para encontrar en estas zonas personal capacitado que continúe con las labores de manejo de estas tecnologías. En otros casos, las tecnologías tienen un lenguaje estilizado y el diseño de los programas, procesos y procedimientos de acceso y retribución tienen un carácter casi exclusivamente urbano. Otro desafío que debe superarse es la idea de que la conectividad y el acceso a las TIC por sí solas servirán para disminuir los problemas del sector rural. Hay que llevar a la población a una adopción consciente de las capacidades y oportunidades de las TIC y brindar herramientas concretas que tengan sentido en sus prácticas y en sus necesidades. Los contenidos deben ser apropiados.

Aulas digitales en pitalito huila

Otros programas impulsados por el gobierno:

1. El Programa Computadores para Educar (www.computadoresparaeducar.gov.co) ha beneficiado especialmente a comunidades educativas localizadas en zonas rurales y semirurales. Este Programa ha recibido un total de 130.656 computadores;

2. Red de Información y Comunicación Estratégica del Sector Agropecuario, creado por desarrollo rural - Agronet Colombia (www.agronet.gov.co). Esta Red busca proporcionar información oportuna a quienes toman decisiones políticas en el sector.

No siempre estas acciones son suficientes y no siempre logran llegar a grupos amplios de población, tampoco se sabe realmente en qué medida están contribuyendo a disminuir la brecha digital en Colombia, por esto es necesario seguir trabajando con proyectos, estrategias y alianzas que permitan llevar las TIC a zonas históricamente excluidas de eficientes servicios sociales, de Comunicación y de transporte.

Desabasteciendo Venezuela

Por: Nataly Giraldo

De lejos, el principal problema de Venezuela en la actualidad es el desabastecimiento que desde algún tiempo están siendo sometidos los venezolanos, causando la represión del gobierno y la violencia en la masa.

Hoy por hoy en los almacenes, plazas de mercado, tiendas etc, el surtido de alimento quedó solo en el imaginario de  las personas que los visitaban, el papel higiénico, el jabón, la leche… se convirtieron en elementos casi de lujo al ser inexistentes o poco usuales en lugares donde años atrás abundaban en los estantes, casos puntuales como el de Vicky Murcia, una colombiana que vive hace 25 años en caracas, con tres trabajos y dos hijos, recorre con la lista de compras las calles de caracas varias veces por semana para completar las compras básicas de la semana, con dos hijos esta mujer sufre los agobios que le ocasionan el desabastecimiento de alimentos y productos básicos, la inflación que alcanza el 45 %, el cierre de numerosas empresas, el desempleo, la falta de viviendas para alquiler, la escasez de divisas, la inseguridad jurídica para las empresas, la paranoia por la inseguridad y la violencia que el año pasado termino con más de 21.000 asesinatos, “como no ser paranoico en un país donde ni por televisión pueden decir lo que sufrimos todos los días” así de refiere Vicky a medidas salidas de los cabellos que tomo maduro el primero de octubre de este año, donde decía que se consideraba delito informar sobre el desabastecimiento en Venezuela tratando de controlar mediante la intimidación, la información emitida por los medios locales sobre esta crisis que afronta el país, tanto asi que la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) abrió una investigación, que culminará con una segura sanción, al canal local Globovisión por emitir un programa que informa de la carestía de productos de primera necesidad y de otros elementos.

La escasez de productos básicos en Venezuela es un desajuste económico que se siente desde hace años. Comenzó como un asunto localizado, de elementos  que entraban en conflicto de producción generando “épocas” de escasez de carne, luego de azúcar, o de aceite, cuya disponibilidad era resuelta en cuestión de semanas.

Sin embargo, desde finales de 2012 los estantes de mercados y abastos del país presentan vacío de productos de todo tipo, sobre todo alimentos básicos y medicinas.

Donde si a veces a Vicky no le alcanzaba para comprarlos, ya por más que los busque, no los encuentras, “Uno que hace con plata en el bolsillo, pero con la nevera vacía”, Un tema que en Caracas se nota con la limitación del número que se puede comprar (los mercados exhiben carteles como “sólo dos botellas de aceite por mercado”), pero en el interior del país los productos simplemente no están y los pocos que se encuentran son motivo de pelea para los compradores, porque como hacer para repartir equitativamente 4 botellas de aceite entre 30 0 40 compradores con las mismas necesidades y preocupación de no tener que comer, tanto, que oficialmente el Banco Central de Venezuela reconoce que el índice de escasez este año alcanza el 20% de los alimentos de la cesta básica, e instituciones como el Centro de Documentación y Análisis Social de la Federación de Maestros (CENDA) señala que sólo en febrero de 2013 se sintió la falta de 10 alimentos fundamentales: sardinas en lata, pollo, carne, margarina, azúcar, aceite, harina de trigo y de maíz, pastas y café.

A pesar de la evidente escasez en los anaqueles, el discurso oficial señala que el desabastecimiento es una opinión impuesta por la oposición, y que el país cuenta con todos los productos terminados y materias primas que necesita, aunque el gobierno anuncio el 24 de octubre que se hará una importación masiva de alimentos, porque si hay desabastecimiento, pero es culpa de la oposición.

La carestía de la vida le ha hecho restringir los gastos de ocio y disfrute de los fines de semana. Su calidad de vida ha bajado con el régimen chavista que siguió maduro después de su muerte. “Ya no vamos al cine, ni a restaurantes porque la cuenta de una comida de dos personas no baja de 2.000 bolívares (33 euros)”, sin contar vinos o licores. El otro día fui sola a ver una película tipo 3D y me costó 500 bolívares (8,33 euros), demasiado caro, ya no voy más al cine”.

Pero lo más complicado de todo es el sobrevivir día a día. “Para comer como hace dos años tengo que recorrer ocho supermercados y tiendas a la semana hasta conseguir los productos básicos y racionados como leche, azúcar, café, pollo, papel higiénico, arroz, aceite. Paso una hora en cada fila (son ocho horas a la semana). Tengo una red familiar. Si alguien consigue esos productos, entonces compra para la familia y luego los repartimos. Pero también en la oficina salimos corriendo cuando alguien nos avisa por el móvil de que hay papel higiénico en determinada tienda», cuenta Vicky.

No se sabe si es mejor o peor la medida de importación de alimentos de primera necesidad para las épocas navideñas ya que además de anunciar esto, también se pronosticó que las medidas económicas traerán más inflación, desabastecimiento y desempleo del que ya hay en Venezuela, cosa que le preocupa mucho a personas como Vicky, porque el desempleo y el desabastecimiento a causado tanta violencia en Venezuela que ya no se duerme y puede contarse claramente las pocas personas que no sufren la paranoia colectiva, donde el sentimiento se comparte entre no tener que comer “ y que no lo maten por una bolsa de leche”.

L. VINAGRADOFF, abc.es internacional.

Foto: Archivo de El Nacional / GDA